Eecaac2018 Эхо #EECAAC2018:
«Что мешает налаживанию диалога между государством и НКО в сфере ВИЧ? Денис Камалдинов («Гуманитарный Проект») считает, что частично это связано с тем, что сами общественники еще не научились говорить на „чиновничьем“ языке. Частично — с тем, что самим чиновникам проще дать денег не на профилактику ВИЧ в ключевых группах, где происходит рост эпидемии, а на информационные кампании, за которые проще отчитаться и которые проще обосновать». ... See more
Специальная сессия ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И НКО В СТРАНАХ ВЕЦА И РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ АГЕНТСТВ, 20 апреля
Текст Алексей Лахов (Alexei Lahov)
Несмотря на то что третий день конференции EECAAC2018 был закрывающим и потому мог показаться расслабленным, именно в этот день состоялась очень важная панельная дискуссия с участием международных экспертов – повышение потенциала и укрепление неправительственных организаций (НПО).
Открывая дискуссию, специальный посланник ООН по ВИЧ/СПИДу Мишель Казачкин отметил: «Партнерство государства и НПО не означает того, что стороны должны во всем соглашаться друг с другом. Наоборот – тем самым открывается возможность для диалога».
Представитель Молдовы подчеркнула, что зачастую акцент в диалоге государства и НПО делается на проблемах, но при этом мало говорится о достижениях: «Это как с воспитанием детей. Ты говоришь ребенку, что он плохой, и он таким себя и считает. Но если говорить ему, что ты хороший, ты молодец, это очень позитивно скажется на его дальнейшем развитии».
Айбар Султангазиев, председатель ассоциации «Партнерская сеть» (Кыргызстан), привел образное сравнение взаимодействия государства и неправительственных организаций. «Иногда возникает ощущение, что чиновники – это какие-то небожители, до которых нужно достучаться. Так быть не должно. Энергия НПО может выражаться в трех направлениях: НПО уже имеют достаточную экспертизу в формировании государственной политики; НПО предоставляют сервис; НПО могут способствовать мобилизации ресурсов на работу гражданского общества», - считает господин Султангазиев.
Представитель Казахстана рассказал о том, как строится взаимодействие гражданского общества и органов государственной власти в республике, на примере Министерства здравоохранения. Так, глава ведомства регулярно отчитывается перед населением. Прямая трансляция ведется по телевидению и в интернете. НПО заранее готовят вопросы, чтобы министр мог на них ответить.
При Минздраве создан общественный совет, в который входят профессиональные ассоциации, пациентское сообщество, представители частного сектора. И, например, только профессиональные ассоциации могут рекомендовать включение того или иного препарата в список жизненно важных лекарств. Наконец, все нормативно-правовые акты, в том числе – по теме ВИЧ/СПИДа, должны проходить обязательное согласование в общественном совете.
Представитель России Татьяна Евлампиева (Tania Evlampieva) подчеркивает, что государство – не монолит. И для решения проблемы, возможно, придется обращаться не в одно ведомство – допустим, в Минздрав, – а смотреть шире и стучаться в двери разных министерств. При этом в России есть министерство, одна из целей которого заключается в развитии некоммерческих организаций (НКО) – это Министерство экономического развития. Однако не всегда государство и НКО готовы к диалогу, и это – общая проблема.
Что мешает налаживанию этого диалога в сфере ВИЧ? Денис Камалдинов (Denis Kamaldinov) («Гуманитарный Проект») считает, что частично это связано с тем, что сами общественники еще не научились говорить на «чиновничьем» языке. Частично – с тем, что самим чиновникам проще дать денег не на профилактику ВИЧ в ключевых группах, где происходит рост эпидемии, а на информационные кампании, за которые проще отчитаться и которые проще обосновать.
Своеобразный итог дискуссии подвела представительница Германии. По ее словам, на установление доверия между НПО и государством уходит время. А времени, судя по цифрам развития эпидемии ВИЧ-инфекции в регионе ВЕЦА, остается все меньше. Важно учиться друг у друга.
#ВИЧ #СПИД #EECAAC2018 #HIV #AIDS ... See more
